今天上午，北京市食品藥品安全法治研究會、北京陽光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院、消費(fèi)者網(wǎng)（www.bjxf315.com）等機(jī)構(gòu)在京聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲消費(fèi)維權(quán)輿情數(shù)據(jù)報(bào)告（2018-2019）》，結(jié)果顯示,網(wǎng)絡(luò)餐飲消費(fèi)維權(quán)問題主要集中在食品衛(wèi)生安全、不正當(dāng)競爭、套證或假證經(jīng)營、訂單配送問題、侵犯個(gè)人隱私、外賣員素質(zhì)參差不齊、消費(fèi)者維權(quán)舉證難七個(gè)方面。針對網(wǎng)絡(luò)餐飲消費(fèi)存在的問題，有關(guān)部門加大了監(jiān)管和處罰力度，僅美團(tuán)外賣一年多就被罰64次，罰款650多萬元。

處罰下仍有七大問題

輿情數(shù)據(jù)顯示，2018年網(wǎng)絡(luò)餐飲消費(fèi)維權(quán)存在七大問題，其中排在前三位的是食品衛(wèi)生安全、不正當(dāng)競爭、套證或假證經(jīng)營。針對這些問題，有關(guān)部門明顯加大了監(jiān)管和處罰力度。國家市場監(jiān)管總局4月公布的數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)檢查共下線入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者18.5萬家，取締無證經(jīng)營9375家。

2018年1月至今，僅美團(tuán)外賣（包括其分公司）就累計(jì)被行政處罰64次，罰款58次，罰金共計(jì)650余萬元。處罰原因包括未盡審查義務(wù)、未公示相關(guān)證件或信息、未建立相關(guān)制度、未記錄保存交易信息、不正當(dāng)競爭、發(fā)布違法廣告、隨意限定或縮小配送范圍等。

“黑餐館”問題較為突出

雖然監(jiān)管力度越來越大，但網(wǎng)餐平臺沒有盡到對消費(fèi)者的安全保障義務(wù)，致使部分沒有資質(zhì)、沒有任何證照、沒有衛(wèi)生保障的“黑餐館”混入平臺經(jīng)營，平臺內(nèi)商家存在“陰陽地址”、“多店一證”、“僵尸復(fù)活”等問題，屢禁不止。

有消費(fèi)者反映，通過網(wǎng)絡(luò)餐飲吃到不新鮮的食材，上門投訴時(shí)根本找不到實(shí)體店。后經(jīng)執(zhí)法部門反復(fù)調(diào)查，才找到藏身民房的“幽靈外賣”。此前調(diào)查人員暗訪發(fā)現(xiàn)，只提供身份證、銀行卡信息和1200元錢，就可以在美團(tuán)平臺成功上線一家可以正常營業(yè)的“黑餐館”；而餓了么平臺2018年5月自查線下違規(guī)經(jīng)營商家時(shí)，發(fā)現(xiàn)有46個(gè)地址被重復(fù)注冊10次以上，涉及的商戶近800家。

違法行為應(yīng)“一案雙查”

中國消法研究會副秘書長、北京陽光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長陳音江指出，從目前處罰的部分網(wǎng)絡(luò)餐飲案件來看，每次平均處罰的金額才十多萬元，“這與網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺的交易量和交易金額相比，簡直是九牛一毛，很難起到有效的震懾作用。”陳音江認(rèn)為，目前網(wǎng)絡(luò)餐飲仍存在食品安全隱患發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難、有效查處難等問題，對此需要監(jiān)管部門保持嚴(yán)懲重處的高壓態(tài)勢，對涉嫌偽造食品經(jīng)營許可證等違法行為“一案雙查”，既查處入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者，又查處網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺。